Het ministerie van Binnenlandse Zaken van Polen bereidt wetgeving voor om het verkrijgen van staatsburgerschap moeilijker te maken en nauwer te koppelen aan integratie, loyaliteit en taalvaardigheid.

courtesy wegenforum.nl
Foto: Poolse Grens

Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Bestuur zei dat de geplande wijzigingen een einde zouden maken aan wat het “automatisme” noemde bij het verlenen van het Poolse staatsburgerschap en dit zouden vervangen door een model gebaseerd op de daadwerkelijke band van een buitenlander met de Poolse samenleving, cultuur en staat.

Volgens het voorstel zouden buitenlanders die het Poolse staatsburgerschap willen verkrijgen aan strengere voorwaarden moeten voldoen. Het ministerie zei dat het doel was om “de fouten die in het verleden door andere landen zijn gemaakt bij het verlenen van staatsburgerschap” te voorkomen.

Een van de belangrijkste wijzigingen zou de vereiste periode van legaal verblijf verlengen tot acht jaar. Dit zou drie jaar tijdelijk verblijf omvatten, gevolgd door vijf jaar permanent verblijf.

Het ministerie zei dat dit de autoriteiten in staat zou stellen een betrouwbaardere beoordeling te maken van het gedrag van een aanvrager en diens banden met Polen.

Het plan omvat ook de invoering van een staatsexamen over de Poolse geschiedenis en constitutionele waarden. Het ministerie gaf aan dat de toets bedoeld is om te bevestigen dat een toekomstig staatsburger de grondbeginselen van de Republiek Polen en de Europese Unie begrijpt en aanvaardt.

Aanvragers moeten ook een formele loyaliteitsverklaring afleggen. Volgens het ministerie garanderen een loyaliteitsverklaring en een fiscale woonplaatsvereiste dat de aanvrager “zijn of haar leven en economische belangen uitsluitend aan Polen verbindt”.

Het voorstel voorziet ook in strengere taaleisen. Het ministerie stelt dat strengere regels voor de Poolse taal nodig zijn, zodat nieuwe burgers volledig kunnen functioneren in de samenleving.

“Het staatsburgerschap zal worden beschouwd als een verdiend voorrecht, niet als een formeel certificaat”, aldus het ministerie, dat eraan toevoegde dat de wetgeving wordt opgesteld met het oog op nationale veiligheid en sociale cohesie.

De regering presenteerde de uitgangspunten achter de geplande wijziging van de Poolse burgerschapswet voor het eerst in oktober. Destijds gaf zij aan dat aanvragers een toets van ongeveer 40 vragen moeten afleggen en Pools op minimaal B2-niveau moeten beheersen, wat neerkomt op een gevorderd niveau.

De kwestie is ook onderdeel geworden van een breder politiek debat. In september diende president Karol Nawrocki zijn eigen wetsvoorstel over het staatsburgerschap in bij de Sejm, het lagerhuis van het parlement.

Zijn voorstel zou de minimale periode van ononderbroken verblijf in Polen voor buitenlanders die erkenning als Pools staatsburger willen verkrijgen, verlengen van drie naar tien jaar.

Minister van Binnenlandse Zaken Marcin Kierwiński bekritiseerde het voorstel van de president en zei dat Polen in de praktijk niet na slechts drie jaar staatsburgerschap verleent. Hij zei dat de werkelijke periode “niet korter is dan acht jaar” en betoogde dat het simpelweg verlengen van de tijdseis een groter probleem te simplistisch maakt.

De Wet en Rechtvaardigheid partij (PiS), de belangrijkste oppositiepartij, diende in oktober ook een eigen wetsvoorstel over het staatsburgerschap in. Daarin werd een verblijfsperiode van tien jaar, een vast inkomenseis en een strenger Pools taalexamen op C1-niveau voorgesteld.

Voor buitenlandse echtgenoten van Poolse staatsburgers zou het wetsvoorstel een ononderbroken verblijf van zes jaar in Polen vereisen.

Het lagerhuis verwierp het PiS-wetsvoorstel in januari. Tijdens het debat zei onderminister van Binnenlandse Zaken Magdalena Roguska dat er nog steeds gewerkt werd aan het eigen voorstel van de regering.

(rt/gs)

Bron: IAR, PAP, polskieradio.pl by (rt/gs) English